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規模總量領跑全國 結構布局持續優化 新型業態蓬勃發展

廣東文化產業交出高質量成績單

深圳特區報2019年5月18日訊正在深圳舉行的第十五屆文博會是全國文化產業的一大盛事。在文博會上，位于1號館的廣東展館坐擁“主場”之利而備受矚目。展區內，文化強省建設、“粵港澳大灣區文化圈”建設等展示內容，讓參觀者直觀感受到廣東大力推動文化產業高質量發展的舉措與步伐。而全省21個地級以上市參展實現“滿堂紅”，全方位展示廣東文化產業的發展特色、資源優勢和核心競爭力。

近年來，廣東堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上重要講話精神、視察廣東重要講話精神，以新發展理念為引領，大力實施創新驅動發展戰略，加快推進供給側結構性改革，完善現代文化產業體系和市場體系，全省文化產業和旅游業持續快速發展。

目前，廣東文化產業規模穩居全國首位，并在結構布局、產業效益等多方面交出一份高質量的成績單，正在向文化產業強省和全國文化創意創新中心闊步邁進。

規模總量領跑全國，現代產業體系初見規模

一組數字足以折射出廣東文化產業發展的傲人成果——2017年，廣東文化及相關產業增加值為4817.17億元，約占全國總量的1/7，規模總量連續16年位居全國首位，占全省GDP比重從2013年的4.84%上升至5.37%，已成為全省國民經濟支柱性產業。據初步測算，2018年廣東旅游總收入1.36萬億元，旅游外匯收入205.12億美元，接待過夜游客4.9億人次。

目前，廣東文化產業9大類146個行業門類齊全，產業鏈條完整，2017年，增加值過百億元的行業有12個。新聞信息服務、創意設計服務、文化傳播渠道、文化裝備生產、文化消費終端生產等產業規模領軍全國。新聞出版業營業收入、資產總額、凈資產、納稅總額4個指標均名列全國第一。2018年全省電影票房收入84.7億元，占全國13.9%，連續17年蟬聯全國榜首。

與此同時，廣東文化產業結構布局在持續優化。近年來，我省內容產業增長較快，占比持續提高。廣播影視、文化信息傳輸、文化創意和設計等增加值占比由2012年的18%上升到2016年的35%。區域布局方面，廣州、深圳著力打造“創意之城”“設計之都”，珠三角其余各市創意設計、印刷復制、工藝美術、文化設備制造等發展突出，粵東粵西粵北地區文化旅游、工藝美術等初見規模。同時，廣東注重鼓勵社會資本發展文化產業，目前民營文化企業數量和從業人員數量均占到全省的90%以上。2012-2016年，全省文化設計服務業增加值年均增長近40%。

在外貿方面，廣東更是一騎當先。2018年，廣東文化產品和服務出口520億美元，同比增長超過20%，約占全國2/5，高居全國榜首。其中，文化產品出口占據全國半壁江山。全省形成了較為完備的文化產品出口體系，出口覆蓋160多個國家和地區。

供給側結構性改革見成效，文化新業態蓬勃興起

正在舉行的文博會上，廣東廣播電視臺以“讓未來看見內容的力量”為主題，在文博會上展示4K自辦節目矩陣；在雅昌分會場，攝影名家書籍、最美攝影書封面展等帶來最新的文創力量；華僑城集團聯動六個分會場，以“文化+”為主基調串聯起40多場精彩生動的文化活動……廣東文化行業展示著媒體融合、文旅融合、文化科技融合等融合趨勢。

近年來，廣東文化產業刮起“融合”風，文化新業態蓬勃發展，領軍全國。

在廣東，省市主要媒體建成“中央廚房”采編一體化平臺，推出移動端拳頭產品，全新的融媒體矩陣初具規模。如南方報業傳媒集團“南方+”客戶端下載量超過5000萬，在全國地方黨報自有APP中居首位。“羊城派”“觸電新聞”“粵聽”“讀特”等新媒體客戶端也發展良好。又如2016年，全國首創組建南方財經全媒體集團，集團所屬“21財經”APP下載量突破6500萬，居國內財經媒體首位。

此外，文化產業與旅游、科技、制造、信息服務、教育、體育等快速融合發展。廣東省出臺《關于促進文化旅游融合發展的實施意見》等，創建兩批14個廣東省文化旅游融合發展示范區，建設了一批有嶺南特色的文化旅游名鎮、名街、名村，建設了一批精品文化旅游景區、線路以及文化主題民宿等。

在文化科技融合方面，省委、省政府制定《關于推動文化與科技融合發展的實施意見》，大力發展“互聯網+文化”，文化信息傳輸服務業年均增長35%以上，涌現了騰訊等行業巨頭，微信、QQ、酷狗音樂長期占據全國APP總榜安裝量前列。2017年，廣東省數字出版產值1800億元，居全國第一。動漫業產值400億元，占全國1/3強。游戲業收入1515億元，占全國73.9%，占全球20.4%。

體制改革不斷深入，文化市場體系逐步健全

南方科技大學黨委副書記、深圳大學文化產業研究院院長李鳳亮教授接受記者采訪時表示，廣東的文化產業發展快速，增長勢頭迅猛，結構持續優化，呈現出四個特點：產業總量領先；對外文化貿易突出；新型業態發達；集聚程度高。而這些特點，都與廣東堅實的產業基礎、創新的機制以及推動產業發展的一系列規劃政策有關。

創新是文化產業發展的源頭活水。廣東文化產業的長足發展離不開健康的機制與健全的政策。近年來，廣東省文化產業不斷創新機制、深入改革，逐步健全文化市場體系。

廣東深入推進文化體制改革，全省已完成近700家文化單位轉企改制，培育了一批有活力的市場主體。進一步優化營商環境，深化“放管服”改革，推進簡政放權，完善市場準入和退出機制，落實允許社會資本參與對外出版、網絡出版等政策，在國家政策許可范圍內，文化領域所有行業均向社會資本開放，各類市場主體公平參與競爭、同等受到法律保護的機制逐步形成。

全省文化金融體系也已逐步健全。組建廣東省新媒體產業基金、廣東南方媒體融合發展投資基金，目前投資項目20多個，有力推動廣東省媒體融合發展和文化產業轉型升級。各有關地區和單位也組建了不同層次的文化產業投資基金。推動文化金融合作對接，促成金融機構累計對文化企業授信超過2000億元。而以文博會、南國書香節、廣東國際旅游產業博覽會等展會為平臺，廣東不斷強化會展交易平臺的效能，為文化產業注入強勁動能。

當前，廣東省正在實施《“十三五”廣東省文化發展改革規劃》《廣東省推進文化創意和設計服務與相關產業融合發展行動計劃（2015-2020年）》等，各地各部門也出臺了系列專項規劃。同時，精心制訂《廣東省推進“粵港澳大灣區文化圈”建設三年行動計劃（2019—2021年）》，貫徹落實國家關于“共建人文灣區”部署，大力推進“粵港澳大灣區文化圈”建設。全面建設新時代文化強省，抓緊制定建設文化強省三年行動方案，為統籌發展文化產業提供強有力的規劃引導。

對文化產業發展及居民文化消費，廣東省都予以大力扶持。廣東落實省屬重點文化企業在2020年年底前免繳國有資本收益政策，2016-2018年共免繳3億多元。設立規模5000萬元媒體融合發展專項資金、規模3000萬元的廣東省扶持電影事業發展資金、規模1600萬元的廣東省扶持地方戲曲發展資金，2012-2018年，全省文化產業專項資金資助項目650多個。廣東實施文化消費補貼計劃，2012-2017年省財政每年安排1.125億元資金，對全省15個經濟欠發達地區城鄉低保人員基本文化消費進行補貼。記者韓文嘉林洲璐