《實施辦法》打造了一個閉環系統，讓基層黨組織和黨員干部落實起來有抓手、可執行、易操作，將有力推動全面從嚴治黨主體責任落地生根。

強化責任，方能有力擔當。落實全面從嚴治黨主體責任，既是政治責任、政治擔當問題，又是政治態度、政治立場問題。

落實全面從嚴治黨主體責任怎么做、如何評？深圳市光明區委給出了先行先試的答卷。近日，光明區委印發了《中共深圳市光明區委落實全面從嚴治黨主體責任實施辦法（試行）》，引起上級部門的高度重視，受到各級黨組織的廣泛關注。

關于如何落實全面從嚴治黨主體責任，目前全國還沒有一個系統性指導意見。一些地方和部門正在積極探索，但主要側重于建立責任清單。落實全面從嚴治黨主體責任課題研究，是光明區委的重點改革項目，也是深圳市紀委監委系統2019年度重點改革創新課題。作為課題研究成果的《實施辦法》，對落實全面從嚴治黨主體責任的指導思想、責任主體構成、責任內容、監督檢查、評議結果運用、責任追究和容錯糾錯等作出了系統性規定，是以制度創新推動全面從嚴治黨主體責任落地的基層有益探索。

對于各級黨組織與所有黨員干部來說，“有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究”，都是一道硬杠杠。落實全面從嚴治黨主體責任，要堅決做到明確責任不混淆、落實責任不懈怠、追究責任不含糊。

《實施辦法》明確了落實全面從嚴治黨主體責任的內容體系，有利于避免主體責任空轉。一方面，明確界定責任主體的構成，即黨組織主體與黨員個人主體，實現責任主體的全覆蓋，并嚴格區分集體責任和個人責任、主要領導責任和重要領導責任；另一方面，明確界定主體責任的內容，即政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設六大方面責任，并在配套制定的三個《指標評價標準》中一一細化。

《實施辦法》構建了規則明確、可操作性強的配套支撐體系，有利于推動主體責任落地。一是明確落實主體責任的監督檢查程序，注重結果運用，將監督檢查結果與黨組織評優評先和干部任用、獎懲、教育、管理結合起來；二是配套制定具體量化的指標評價標準，列明每一種責任的具體評價內容、評分規則和扣分獎勵情形，方便各級黨組織和全體黨員在平時對照執行；三是注重為基層減負，創新監督檢查方式減少過度留痕，切實反對官僚主義、形式主義；四是明確容錯的五種情形，強化容錯后的糾錯環節，健全澄清保護等具體措施，為擔當者擔當、為負責者負責，激勵干部敢于擔當作為、放手干事創業。

總而言之，《實施辦法》打造了一個閉環系統，讓基層黨組織和黨員干部落實起來有抓手、可執行、易操作，將有力推動全面從嚴治黨主體責任落地生根。

全面從嚴治黨永遠在路上，落實全面從嚴治黨主體責任不能“歇歇腳”，也沒有“休止符”。在試點實施的基礎上，進一步修改完善《實施辦法》及《指標評價標準》，使其更符合全面從嚴治黨向縱深發展的形勢要求，更貼合基層實際，更具可操作性，更具復制推廣價值，勢在必行。（姚龍華）