原標題：堅持用好改革開放關鍵一招

——三論學習貫徹省委十二屆八次全會精神

省委十二屆八次全會提出，要堅持用好改革開放關鍵一招，在全面深化改革中完善和發展有關制度、不斷提升治理體系和治理能力現代化水平。

改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。40多年的改革開放，見證了中國特色社會主義制度的優勢，有力推動中國特色社會主義制度和國家治理體系不斷走向成熟。支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區，有利于在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局。深圳要繼續先行先試、大膽探索，為中國特色社會主義制度和國家治理體系的發展提供豐富素材和鮮活經驗。

破立并舉，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置。新時代改革開放具有許多新的內涵和特點，其中很重要的一點就是制度建設分量更重，改革更多面對的是深層次體制機制問題，對改革頂層設計的要求更高，對改革的系統性、整體性、協同性要求更強，相應地建章立制、構建體系的任務更重。深圳要深刻把握發展要求和時代潮流，繼續深化各領域各方面的體制機制改革，既要抓緊制定治理體系和治理能力現代化急需的制度、滿足人民群眾對美好生活新期待必備的制度；也要一體推動中央已部署和四中全會新部署的改革任務，確保各項改革前后貫通、有機銜接、相得益彰。

敢闖善創，著力推進戰役戰略性改革。建設先行示范區是一項前無古人的開創性事業，必須以改革開放的眼光看待，以改革開放的辦法推進。深圳要以思想“破冰”引領行動“突圍”，以“殺出一條血路”的氣魄，勇于“走出一條新路”。

要完成好已部署的“18＋13”重大改革，謀劃推進新的創造型、引領型改革，通過重大改革的系統性整體性協同性推進，塑造新的制度優勢、贏得新的發展優勢。推進綜合授權改革試點，以清單式批量申請授權方式，在要素市場化配置、營商環境優化、城市空間統籌利用等重點領域深化改革、先行先試，放大改革的“乘數效應”。把握大勢謀實招，加快構建與國際接軌的開放型經濟新體制，打造充滿生機活力的中國特色社會主義樣板，成為展示中國特色社會主義制度綜合優勢和改革開放綜合成果的重要窗口。

先行示范，形成更多可復制可推廣的經驗。試點先行、服務全局，是中國改革開放的一條重要經驗，也是經濟特區的一項重要職責。深圳是中國改革開放和社會主義現代化建設的重要起源地，要鼓勵基層大膽創新、大膽探索，充分激發改革創新實驗區的改革動力，引領帶動基層開展更多原創性改革，及時總結推廣好經驗好做法，推動各方面制度完善和發展。要堅定扛起“先行示范”的歷史擔當，把特區立法權與改革創新實踐充分結合起來，加快在知識產權制度、科技創新與新經濟監管等重點領域立法步伐，營造一流法治化環境。在追求更好更優更強上下功夫求突破，在與世界一流的交流互鑒中創造一流、成為一流、引領潮流，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化探索新路徑、創造新經驗。

小智治事，大智治制。堅持用好改革開放關鍵一招，為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作出“深圳貢獻”！（深圳特區報評論員）